ESG风险观察｜青岛国资42亿投入落空，*ST中程退市成定局-齐鲁晚报网

齐鲁晚报·齐鲁壹点记者张洁清

为及时有效监测企业在社会、环境、治理等方面的风险，齐鲁晚报·齐鲁壹点将通过壹点智库品牌大数据平台，定期跟踪、监测和评价A股上市公司的ESG风险，并进行重点报道。

6月16日-6月22日，本周有1031家A股上市企业被央媒省媒报道过敏感信息。与上周相比，敏感信息量下降的有839家，信息量增加的有740家。

本期ESG风险敏感信息涉及资源浪费、信披违规、供应链管理、内部治理等问题。从ESG层面分析，主要涉及环境（E）、社会（S）、治理（G）维度的关键绩效指标。

6月20日，*ST中程（300208.SZ）公告称，公司于当日收到深交所下发的《关于青岛中资中程集团股份有限公司股票终止上市的决定》，深交所决定终止公司股票上市交易。据北京商报报道，公司股票将于6月30日复牌并进入退市整理期，退市整理期为十五个交易日，预计最后交易日期为7月18日。这家曾头顶青岛国资“光环”的上市公司，在经历了多年的海外业务拓展与业绩困境后，最终难逃退市命运。据界面新闻不完全统计，自2015年青岛国资开始“接盘”以来，累计对ST中程投入超过42亿元，如今这笔巨额投入面临“打水漂”的风险，也引发了市场对于国有资产流失的质疑。

财务造假坐实

*ST中程此番退市，财务造假是重要导火索。据中国基金报此前报道，4月30日晚间，公司公告收到中国证监会下发的《行政处罚事先告知书》。经查明，2017年至2022年年度报告存在虚假记载，包括菲律宾风光一体化项目相关财务数据存在虚假记载，以及虚增印度尼西亚矿权相关财务数据等。这些事项导致公司年报营收、净利大幅虚增。以2017年为例，当年虚增营业收入高达14.03亿元，占当期披露营业收入的92.18％，虚增利润总额5.53亿元，占当期披露利润总额的136.17％。

此外，2023年5月，*ST中程印度尼西亚子公司收到印度尼西亚西雅加达地方法院关于PT.PAM MINERAL公司起诉TBR的传唤函及原告起诉状，涉案金额折合人民币6.27亿元，占青岛中程2022年末经审计净资产的57.47％。直到同年11月6日，青岛中程才对外披露了上述诉讼。

青岛中程2020-2024连续亏损

海外项目生波折

作为一家具有青岛国资背景的上市公司，*ST中程主营业务围绕海外板块展开，其中包括镍矿开发、海外工业园区开发运营、国内外贸易经营等，项目主要在印尼、菲律宾两国。

2016年11月，*ST中程与菲律宾ELPI公司签署合同，约定由公司子公司负责建设菲律宾帕苏金风电+光伏的“风光一体化”项目，其中包含132兆瓦风电项目及100兆瓦光伏发电项目。该项目合同金额高达4.38亿美元，系青岛中程在海外承建的第一个绿色新能源项目，也是中国企业在菲律宾最大的风电和光伏总承包项目。然而，这一项目却遭遇了诸多波折。

其中，光伏项目共确认收入11.84亿元，自2020年底完工进度达96%后再未有进展，也未能交付并网。风电项目部分已于2021年终止，业主方至今仍欠付1.34亿元结算款，对此青岛中程已向青岛中院提起诉讼，而开庭时间则要等到2025年5月。

相比菲律宾风光一体化项目遇阻，*ST中程在印尼的多个矿产项目则更加波折。今年1月29日，*ST中程突然披露《关于公司矿权存在转销风险的提示公告》，称公司位于印尼的CIS煤矿及TAJ锰矿所拥有的采矿权存在进行全额转销并终止确认的风险，上述矿权无形资产账面原值合计约3.17亿元。

公告显示，*ST中程近日确认印尼子公司CIS公司所拥有的煤矿采矿权证已于2017年12月被印尼当地政府撤销；公司对于2015年9月收购的TAJ锰矿在2023年4月向印度尼西亚能源和矿产资源部提交了采矿权证延期申请，但至今未收到延期回复。

青岛国资投入巨大

*ST中程的前身恒顺电气有限公司成立于1998年，是一家国有企业。2010年完成股份制改革后，时任总经理贾全臣通过青岛清源整合股权结构，最终在公司IPO前完成私有化控股。2011年，恒顺电气登陆深交所创业板上市。上市后，公司开始在印尼布局镍矿、煤矿及海外工业园区项目，但随着海外投资风险逐渐显现，公司业绩下滑，资金链吃紧。

2015年，青岛国资开始出手“接盘”，青岛城投金融控股有限公司（后改名“青岛城投城金控股集团有限公司”）通过多次增持，成为公司的单一第一大股东。2017年，公司实控人变更为青岛市国资委。然而，青岛国资的入主并未改善公司的业绩，自2019年起，*ST中程连续六年业绩亏损，累计净亏损超24亿元。尽管青岛国资大力支持，ST中程仍未能摆脱退市命运。

*ST中程的退市风波给资本市场带来了深刻的启示。一方面，上市公司应加强内部控制和财务管理，避免财务造假等违法违规行为的发生；另一方面，投资者在投资过程中应充分了解公司的基本面和风险状况，对于国资“接盘”行为，也应更加谨慎和科学，充分评估投资风险，避免国有资产的流失。