济南起步区：从起步到起势，“未来之城”实景绽放

齐鲁晚报·齐鲁壹点 张浩

盛夏的黄河之畔，热浪与建设热潮交织奔涌。站在济南新旧动能转换起步区规划展示中心顶层俯瞰，塔吊如林勾勒天际线，智能工厂折射科技蓝光，生态廊道蜿蜒如绿带，一座承载着国家战略的“未来之城”正突破图纸约束，以惊人的速度生长出丰满肌理。从地下穿行的超级隧道到拔地而起的产业地标，从国际合作的智慧结晶到万家灯火的温暖图景，起步区建设全面驶入“五年成形”冲刺期。从起步到起势，济南起步区绘就了一幅产业兴旺、生态宜居、民生幸福的现代化新城画卷。

“钢铁巨龙”潜行

“两岸联通”接连提速

黄河河床之下30米，直径相当于五层楼高的“泰山号”盾构机正以日均16米的速度坚定掘进。6月22日，济南黄岗路黄河隧道项目再传捷报：“山河号”盾构机平稳穿越黄河南岸大堤，项目完成黄河段掘进任务。这个世界最大直径水下盾构隧道工程建设，顺利攻克控制要求最高、风险持续性最长、水土压力变化最大区间。

目前，“山河号”盾构机已顺利完成一级水源保护地沉砂池、黄河北岸大堤、黄河、黄河南岸大堤的穿越，掘进完成1376环、2752米，占盾构隧道总长的83.6%。项目机电部部长黄鲁说，“山河号”每天推进12—14米，目前已掘进2100多米，照此速度，预计年底可实现隧道贯通。

施工现场外，新开通的济南黄河大桥（新桥）车流如织。按照省市交通优先原则，济南市持续加密通往起步区的跨黄通道。除济南黄岗路黄河隧道以外，济南济泺路黄河隧道北延工程计划于今年通车；济南航天大道黄河隧道计划后年通车，年均增添一处过河通道的速度仍在继续。

与此同时，起步区还规划建设“三横七纵”、总里程132公里的城市快速路，“九横十二纵”、总里程342公里的结构性主干路网。截至目前，累计开工道路里程292公里，具备通车条件的约180公里。今年，将新启动42公里市政道路建设。

强化对外开放

中新合作迈入全新阶段

6月17日，中新济南未来产业城发展顾问委员会第一次会议在济南起步区召开，起步区中新合作迈入全新阶段，将在促进贸易投资、加强科技创新、推进产业协同对接等方面构筑互利共赢新格局。据悉，中新济南未来产业城位于大桥组团，是起步区围绕未来信息、未来能源、未来空间产业方向和未来城市建设领域打造的。该产业城聚力推进与新加坡的合作，是山东省首个中新合作实体化载体。

与会嘉宾、盛裕集团中国区总裁张祺表示：“盛裕集团非常看好起步区的未来发展，也期待凭借我们在城市开发、低碳智慧、产业运营等领域的专业经验，同起步区深化合作，共绘高质量发展蓝图。”

日前，起步区管委会相关负责人接受采访时表示：“我们强化双边对接。与新加坡贸工部等政府部门、南洋理工大学等科教机构深入对接，就重点合作领域达成共识，建立了合作机制，落地首批14个合作成果。”

记者梳理发现，与此同时，起步区加快规划编制，聘请新加坡吉宝集团作为总顾问，围绕战略规划、合作模式、运营实施等开展顶层设计，并联合新加坡邦城集团、盛裕集团开展重点合作片区详细城市设计和规划设计，打造对新合作城区建设新典范。

实际上，济南起步区强化对外开放的步伐驰之不息，一直在加速拓展国际合作，拓展海外“朋友圈”。截至目前，济南起步区已落户“中国—加勒比发展中心”，设立境外“双招双引”工作站，搭建鹊华观澜会等对外交流平台，不断提升对外合作能级。

发展动能澎湃

创新引擎全速运转

驱车驶过崔寨组团，产业澎湃动能扑面而来：

比亚迪济南基地内，机械臂舞动如林，一台台新能源汽车驶下产线。这座总投资150亿元、占地超500公顷的产业巨擘，四大工艺厂房拔地而起，核心零部件生产车间有序运转。自2022年落户，仅11个月便实现首台整车下线，堪称产业落地的 “济南速度”。如今的总装车间，生产线飞速运转，每1分钟就有一辆新能源汽车下线，二期项目也在紧锣密鼓建设中，年内有望投产，全部建成后将带动超3万人就业。

在光伏、氢能等新兴产业领域，起步区同样成果斐然。爱旭太阳能高效电池组件、山东能源钙钛矿光伏电池、国家电投黄河流域氢能产业基地等龙头项目纷纷抢滩布局。其中，爱旭济南工厂规划总投入 360 亿元，分三期建设，一期项目创下爱旭N型ABC电池组件先进产能最快投建纪录。待全面达产后，预计年节约用煤量 2160 万吨，减少碳排放 5384 万吨，未来还将携手起步区打造零碳产业园，向着千亿产值目标大步迈进，引领山东光伏产业集群化发展新风向。

2023年底投用的济南黄河国际会展中心项目一期，去年累计举办展会活动35场，总签约额20亿元，间接带动约180亿元的经济效益，济南也借此被评为“中国最具竞争力会展城市”。

“办15万平方米以上大展，就来黄河北”，如今在山东会展业已成为共识。

“当前起步区形成了新能源汽车、高效太阳能电池、氢能源等以新能源研发与应用为主要业态的大制造产业，产业规模将近千亿元。”起步区管委会经济发展部相关负责人介绍，服务业也实现快速发展，2024年净增规上服务业企业5家。起步区正在变成济南的“汽车城”“光伏城”“会展新城”。

住上“理想社区”

绘就幸福生活底色

建设发展的每一处落笔，都以群众需求为基。当前，起步区正以“人”为核心勾勒美好生活图景，绘就一张张温暖厚重的民生答卷。

四年时间里，起步区有序完成鹊华、凤凰、河润、清宁、怡河、汇清苑、启新家园等社区的回迁安置，超2.5万名群众喜迁新居。仅2024年便建成238万平方米的安置房，完成27个村、4300余户、2.1万余名群众的回迁任务。今年，起步区正全力推进805万平方米的安居工程，助力8.9万群众实现“就近进城”梦想。可以说，这张安置答卷格外有力度。

生活过得好不好，人民群众最有发言权。在鹊华理想社区党群服务中心，记者看到了练习舞蹈的居民，做手工的孩子，以及参与社区微业的创业者。“社区配建的9600平方米体育馆预计6月投入运营，届时居民在家门口就能享受多元运动空间。”鹊华理想社区党委副书记王侃告诉记者，在理想社区，依托党群服务中心、日间照料中心、综合治理中心等载体，打造了理想邻里、教育、健康、创业、服务、治理等6大场景。通过标准化场景建设，为起步区回迁社区治理蹚出了新路子。应该说，这张治理答卷格外有温度。

如今，这份温度还在持续向外蔓延。放眼整个起步区，城市建设的各个角落都能看到民生跃升：省实验中学鹊华校区实现首批招生，山大二院北院区正式启用，国际学校等项目有序推进……这些重大公服配套，让这张民生答卷格外有厚度。

黄河生态廊道示范段，芦苇荡中飞起成群白鹭。当夕阳熔金般浸染黄河，大桥组团的楼宇披上璀璨星光，一座新城的脊梁在天际傲然挺立。这从国家战略蓝图中破土而出的未来之城，正以绿色为底、创新为笔、民生为墨，在齐鲁大地奋力书写着新时代奔腾不息的黄河华章。