齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 栾海明
10月9日，山东省政府新闻办举行新闻发布会，邀请省司法厅主要负责同志等介绍“十四五”时期推进法治山东建设、服务经济社会高质量发展情况。
发布会上，省人大常委会法工委副主任徐金妹介绍，近年来，法工委服务省人大常委会推进科学立法、民主立法、依法立法，将经济社会发展急需、人民群众普遍关注的事项作为立法重点，凝聚共识合力、提高立法质量，为推动经济社会高质量发展提供了有力法治保障。
全力服务国家重大发展战略落地见效，以系统思维谋划推进黄河流域生态保护和高质量发展相关立法，强化集成式法规供给，制定黄河保护条例、黄河三角洲生态保护条例、关于加强山东现代水网建设的决定、东平湖保护条例、南四湖保护条例，修改了黄河河道管理条例、黄河防汛条例等法规，指导沿黄九市开展黄河流域水资源保护和节约集约利用主题协同立法。今年出台绿色低碳高质量发展促进条例，健全新兴产业培育、新型能源体系建设制度，完善生态管控、资源节约集约利用机制，为加快建设绿色低碳高质量发展先行区注入法治动能。
紧紧抓住高质量发展这个首要任务来确定地方立法的方向和重点，运用法治思维和法治方式谋发展、促改革、强创新，近年来制定修改了科学技术进步条例、专利条例、大数据发展促进条例、中小企业促进条例、优化营商环境条例等法规，涵盖科技创新、要素配置、产业发展、环境优化等各方面，重点领域立法分量更重、新兴领域立法新质更浓，填补了一些领域的立法空白，为促进新动能集聚、新业态涌现、新产业壮大提供了法治支撑。去年出台先进制造业促进条例，推动制造业高端化提升、智能化改造、绿色化转型；今年制定开发区条例，推动理顺开发区管理体制机制，激发内生动力和创新活力。当前正在加快推进民营经济促进条例、数字经济促进条例等重要法规。
持续健全审查工作机制，推动各市围绕城乡建设和管理、生态文明建设、历史文化保护、基层治理等方面深化立法探索实践，市级立法质量稳步提升、特色更加鲜明、作用日益凸显。指导有关市立足本地实际，开展特色产业立法，推动出台了淄博陶瓷琉璃产业、枣庄石榴产业、潍坊风筝文化产业、日照绿茶保护管理、德州乐陵金丝小枣保护与发展、滨州冬枣产业、菏泽牡丹产业等专项法规，赋能特色产业发展，助力推进乡村全面振兴、文化“两创”和共同富裕，在服务市域高质量发展中展现了立法担当。
“下一步，我们将坚持紧扣大局、着眼急需、解决问题、法治统一，持续深化立法领域改革，稳中求进推动立法工作高质量发展，为谱写中国式现代化山东篇章作出新的贡献。”徐金妹说。
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